2015年，中国—东盟自贸区将全面建成。

    随着关税优惠政策陆续到位，未来中国—东盟自贸区建设要继续实现互利共赢的目的，需要双方积极进行行业对接和产业合作。

    2012年是中国—东盟自由贸易区成立的第三年，也是自贸区过渡时期的关键一年。因为2015年，中国—东盟自贸区将全面建成，届时，东盟10国将形成一个类似欧盟的统一大市场，各种生产要素和多边贸易将在区内自由流动；中国—东盟间的经贸往来，无论是货物贸易、服务贸易和投资市场，都将在2011年3628.5亿美元进出口总额的基础上，再跨上新的台阶。
　　
货物贸易优惠前景广阔

    2002年～2010年间，中国与东盟先后签署、修改了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》、《中国—东盟争端解决机制协议》以及第一、第二议定书等重要法律文件，确定了货物贸易、“早期收获计划”以及原产地规则等多项自由贸易的法律规定，坚实地奠定了中国—东盟货物贸易的发展实施基础。之后，配合逐步实施的关税优惠，中国—东盟自贸区经贸由此呈现出了日新月异的发展态势。

    资料显示，2010年1月1日中国与东盟老6国（文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）绝大多数货物贸易就实现了零关税，今年，对于一般敏感产品，关税又进一步削减至20%以下。在此背景下，2012年1~5月中国—东盟双边贸易额达1537亿美元，比去年同期增长9.2%。

    后期，随着优惠措施普及面的再放宽，到2015年，中国与东盟其他4国（越南、柬埔寨、老挝、缅甸）将有望实现零关税；对于一般敏感产品，中国和东盟老成员预计2018年1月1日将关税削减至5%以下；与东盟新成员则应不迟于2015年1月1日将其关税削减至20%以下，2020年1月1日再进一步削减至5%以下。

    而随着关税优惠政策的陆续到位，未来中国—东盟自贸区建设要继续实现互利共赢的目的，就需要双方积极进行行业对接和产业合作。

服务贸易拓展空间巨大

    除货物贸易外，中国—东盟自贸区在服务贸易领域也颇有建树且拓展空间巨大。

    资料显示，2007年中国和东盟签署了《中国—东盟服务贸易协议》，该协议共33个条款和11个具体承诺表。中国在第一批承诺中，对东盟10国开放商务、建筑、环境、运输、娱乐5大类，共43个部门和分部门。2011年双方又签署了《关于实施中国—东盟自贸协定第二批具体承诺的议定书》，并于2012年1月1日正式生效。在第二批承诺中，中国对东盟10国增加了开放通讯、分销、教育、金融和旅游5个大类（累计10个大类），共130个部门和分部门。

    相比第一批具体承诺，中国的第二批具体承诺根据加入世界贸易组织（WTO）的承诺，对商业服务、电信、建筑、分销、金融、旅游、交通等部门的承诺内容进行了更新和调整，进一步开放了公路客运、职业培训、娱乐文化和体育服务等服务部门。

    而东盟各国的第二批具体承诺涵盖的部门也明显增加，不仅在其WTO承诺基础上作出更高水平的开放，许多国家的承诺还超出了WTO新一轮谈判出价水平。《议定书》的签署是中国—东盟在自贸区建成后取得的又一重要成果，此举将有效提升中国—东盟自贸区服务贸易自由化水平，进一步促进中国与东盟各国经济的融合，推动双方服务贸易的互利共赢发展。

    以教育服务的职业培训为例，2012年7月，随着中国—东盟自贸区的发展，职业教育使得中国与东盟国家之间共享“技术福利”，院校之间合作交流增多。而为落实国务院总理温家宝在中国—东盟领导人会议上的倡议，中国教育部与外交部联合确定的10个面向东盟国家的教育培训中心目前均已挂牌，今年9月，第五届中国—东盟教育交流周也将举行。

投资市场充满契机

    2009年双方签署了《中国—东盟投资协议》，其目标是促进东盟与中国之间投资流动，建立自由、便利、透明和竞争的投资体制。根据该协议，中国企业投资东盟10国的任何一国，其生产产品都可按“零关税”销往其他9国，还可利用东盟与日本、韩国、印度等国签署的自由贸易协议，将产品销往更广阔的国际市场。

    目前，东盟已成为中国企业对外投资的第一大市场。中国企业向东盟各国投资的金额迅速增长，领域不断扩大。仅在2011年，中国内地对东盟非金融类直接投资达25.4亿美元，同比增长13.1%。截至2012年5月底，中国与东盟国家相互投资总额已突破900亿美元。

    2012年，作为新兴经济体的中国与东盟正借助已建成的自贸区加强经贸合作，越来越多的中国企业将目光投向东盟，东盟已成为中国企业海外投资的首选目的地。

    截至目前，中国已在东盟建立了5个境外经贸合作区，中国—东盟投资合作基金、中国—东盟银行联合体相继成立，成为双方投融资合作的重要平台。2012年5月，中国商务部发布了《“十二五”时期对外投资合作发展主要任务和重点工作》，为中国企业走进东盟作出了指导。

    可以说，多年来，除货物贸易、服务贸易和投资领域之外，中国—东盟在农业、生物、食品、能源、中医药、遥感、地震、海洋等领域实施了多个合作项目。今后，伴随着中国与东盟贸易和投资合作的迅速增长，自贸区内部新的产业链也将形成，在10+1框架下，加强中国—东盟全方位的经济贸易合作，将在相当长的时间里，成为提升双方战略沟通互信，推动经济发展和社会繁荣的可靠保障。